Первый круг, отрасли специализации. k>1

- Второй круг, отрасли комплексного развития k<1

- Третий круг

Территориальная структура хозяйства.

Основными элементами ТСХ региона являются промышленные пункты, такие как: Чулым, Искитим, Бердск и Татарск. Они специализируются на машиностроении и металлообработке, а также на пищевой промышленности.

Транспорт.

Новосибирск, являясь крупнейшим на востоке страны центром оптовой торговли, уж сегодня в оперативном режиме обслуживает десятки городов Сибири с общей численностью более 7-8 миллионов человек. Наличие большого числа городов и даже регионов -"клиентов" Новосибирска, географически расположенных в оперативной доступности всеми видами транспорта, отличает его от других крупных транспортных узлов сибирского региона. Железнодорожные, авиационные и автомобильные перевозки (транзитные и конечные), обеспечи­вают торговые связи Новосибирска с городами Казахстана, Средней Азии, Китаем, Монголи­ей и других стран. Именно по этой причине, несмотря на общий промышленный спад, срыв практически всех программ конверсии предприятий ВПК город живет и развивается как центр транспортных, финансовых, информационных и иных форм услуг, свойственных современ­ным товаропроводящим комплексам.

Если говорить о стратегии экономического развития востока России, то Новосибирск является для этого, по-видимому, наиболее эффективным опорным пунктом. Географически положение города позволяет формировать систему проходящих через него транспортных коридоров международного класса, однако при этом необходимо учитывать те реалии, которые возникли в последнее время, особенно в сфере железнодорожных и воздушных сообщений.

После распада СССР в России произошли серьезные качественные изменения в транс­портных потоках. Западная Сибирь, которая была связана тремя железными дорогами с центром, теперь располагает фактически одной дорогой. Эта единственная транспортная магист­раль обслуживается самым слабым в техническом отношении участком дороги от Омска ж Тюмени и Екатеринбурга, Если раньше Транссибирская магистраль была вне конкуренции г;' обслуживанию транспортного моста «Азиатские страны - Россия - Европа», то теперь: у Транссиба появились серьезные конкуренты. Япония в последние годы создала очень мощный контейнерный флот, и с завершением строительства последнего участка железной дорог между Туркменией и Ираном появилась новая Трансазиатская магистраль. Эта дорога начи­нается от побережья Тихого океана, проходит через всю территорию Китая, бывшие республики Средней Азии и в обход России доходит через страны Передней Азии и Турцию в Европу. Дорога готова, она короче Транссиба, и хотя пока еще не может работать как транзитная магистраль ни по техническим условиям, ни по организации движения, ей нужно время, что бы стать действительным конкурентом, но это время может наступить неожиданно быстро.

Необходимо сохранить преимущества готового Транссиба. который имеет хорошие выходы через Харбин и Улан-Батор в Юго-Восточнуго Азию. Главной задачей в этом плане являются стратегические ориентиры. Нужно принимать незамедлительные решения о том, ка­ким будет Транссиб в России уже в начале XXI века, чтобы выполнить ту роль, которую потенциально может взять на себя Россия, используя свое геополитическое положение и став главным связующим звеном между странами АТР и Европой. России и Сибири нужен не просто скоростной Транссиб, а Транссиб, который может быть звеном скоростной международной транспортной системой Евразии. В связи с этим, предложения Министерства путей сообще­ния об устранении недогруженности Транссиба, о поиске дополнительных тонн, кажутся недостаточно весомыми для уровня государственной задачи.

В последнее время произошло не только ухудшение системы транспортных связей нашей страны. Есть и положительные изменения. Россия открыла воздушное пространство для прохождения иностранных судов, не только над сушей, но и над Северным Ледовитым ока ном, где стали формироваться коридоры связей над нашими территориями между Америкой!:

Азией через Северный Полюс. До настоящего времени эти воздушные пространства были закрыты. Более четырехсот тысяч воздушных судов в год обходило Россию, а это огромные финансовые потери. В будущем году маршрут «Америка - Северный Полюс - Азия» уже входит в расписание международных транспортных линий. Есть заявки на 150 тысяч пропусков с новым перспективным направлением активизации выгодного экономико-географического положения г. Новосибирска является его участие в российских и междуна­родных программах развития «транспортных коридоров», способствующих реальной инте­грации экономик территорий, действительному формирования единого экономического про­странства.

Важно подчеркнуть, что меры эти, как правило, выгодны всем участникам, а потому никого не надо заставлять интегрироваться принудительно. Однако в современных усло­виях резко усиливаются требования к участию регионов и городов в обслуживании транспортных потоков и интеграционных связей (в том числе и в рамках программ развития транс­портных коридоров), что вызывает необходимость использования новых нетрадиционных подходов.

В этой связи коллективом сотрудников Сибирского государственного университета путей сообщения при участии ученых СО РАН и различных специалистов города ведется работа над проектом развития Новосибирского мультимодального транспортного узла. Основная цель проекта - развитие системы комплексного в современном понимании обслуживания гру­зопотоков, циркулирующих в зоне влияния и ответственности узла. Реализация проекта ока­жет положительное влияние на развитие транспортных услуг и экономику регионов Сибири и Востока страны, а Новосибирску позволит увеличить доходные поступления в бюджет, повысить занятость, привлечь инвестиции и передовые технологии.

Основные преимущества мультимодальных транспортных систем связаны с возможностью оптимизации комплексного использования транспортных средств и транспортной ин­фраструктуры. Они позволяют обеспечить эффективный контроль за транспортной системой, «спешно применять новые транспортные технологии, рационально использовать топливно-энергетические ресурсы, повышать конкурентоспособность экспорта, расширять внешнюю торговлю, упрощать таможенные процедуры, создавать благоприятные условия для развития конкуренции между отечественными и иностранными перевозчиками, работать с одним перевозчиком (оператором), обеспечивающим весь процесс доставки "от двери до двери" различ­ными видами транспорта, использовать их оптимальное сочетание, сокращать сроки доставки грузов, уменьшать стоимость грузовой массы, находящейся в процессе перевозки, ускорения платежей, повышать эффективность транспортировки путем сокращения издержек перевозки и перегрузки грузов, улучшать использование транспортных средств и оборудования на осно­ве надежного контроля за функционированием мультимодальной системы, эффективной координации и контроля за местонахождением груза в пути следования, использовать унифици­рованные технологии транспортировки, погрузки, выгрузки, а также унифицированные программы документов, минимизировать складские запасы и складские площади, снижать потери в процессе транспортировки, перегрузки и хранения грузов, минимизировать расходы на тару упаковку упрощать и удешевлять процедуры предъявления претензий и т.п.

В настоящее время под патронажем ООН разработана и реализуется программа развития международных транспортных коридоров. Из девяти европейских коридоров второй и девя­тый проходят по территории России. Важно обеспечить их связь с транссибирским транс­портным коридором, в состав которого входит транссибирская магистраль. Оперативное решение названных проблем исключительно актуально еще и потому, что уже сейчас начинают претворятся в жизнь планы развития конкурентных международных транспортных коридоров, например Евроазиатского коридора к китайским портам на Тихом океане. В этой связи важной задачей Новосибирского мультимодального транспортного узла является распространение зоны его влияния на систему международных транспортных коридоров, сохранение благоприятных международных транссибирских транспортных экономических условии и правовой базы для формирования коридоров, проходящих через Новосибирский узел.

Основными международными транспортными коридорами в зоне непосредственного внимания Новосибирска, на развитии которых необходимо сосредоточить усилия всех власт­ных структур, могут быть:

1. Транссибирской магистрали с паромным, а в перспективе туннельным выходом в Японию, а так же перспективой выхода на Амуро-Якутскую магистраль и продолжением через Берингов пролив в Северную Америку.

2. "Среднеазиатский (железнодорожно-автомобильный) коридор": Новосибирск - Средняя Азия с перспективой выхода на Трансазиатский транспортный коридор;

3. "Чуйский (железнодорожно-автомобильный) коридор": Новосибирск - граница на участке Республики Горный Алтай с продолжением на Китай;

4. Новосибирск - страны Юго-Восточной Азии (авиационный);

5. Новосибирск - Северная Америка (авиационный);

6. Новосибирск - Западная Европа (авиационный).

Создание этих коридоров, их техническая поддержка является основой для рази транспортной системы Сибири, обеспечивая ее высокую конкурентоспособность с международными транспортными коридорами стран Азии и Ближнего Востока.

Большую роль в развитии Новосибирского мультимодального транспортного узла играть его внутренние транспортные коридоры. По ним будут перемещаться грузом обеспеченные специальным (режим наибольшего благоприятствования) комплексом правил и услуг, налоговых обложений, системой мер безопасности, страхование, лекоммуникационного спутникового позиционирования (слежения) и пр. Создания соответствующего режима для этого комплекса - одна из главных задач местных органов власти.

Внутренние коридоры соединят основные логистические зоны, включающие в транспортные узлы (аэропорты, железнодорожные станции и др.), складские и таможен терминалы с промышленными и торговыми зонами, распределительными центрами, друп жизненно важными объектами Новосибирского узла. Эти коридоры будут формироватбся поэтапно от превалирования отдельных видов транспорта и территориальных единиц. Развитие транспортных коридоров Новосибирского узла, создание термина системы движения и переработки грузов обеспечит высокую коммерческую и бюджет эффективность, позволит создать новые рабочие места и надежную базу налоговых поступлений в бюджет города и области.

Проектом предусматривается реализация серии инвестиционных субпроектов по расширению возможностей конкретных объектов Новосибирского мультимодального транспортного узла, его товаропроводящего комплекса. Большое значение при этом приобретают согласования межрегионального взаимодействия, а так же взаимодействия областных и муниципальных властных и отраслевых структур.

Решение поставленных задач потребует поддержки не только местных властей, но из входа на правительственный уровень как по его отдельным компонентам, так и в целом

Результирующее зонирование территории (приложение).

1	2	3	4	5	6	7	8